Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук
Академія адвокатури України 2010

Дисертацію присвячено дослідженню юридичної природи актів прокурорського реагування, їх правового статусу, особливостей застосування, значення в механізмі правового регулювання та місця в системі актів органів державної влади. В дисертації ґрунтовно розглядаються основні положення теорії юридичних актів, актів органів державної влади, пропонуються авторські поняття юридичних (правових) актів, актів органів державної влади, актів прокуратури та характеристика їх особливостей, пропонується загальна класифікація актів прокуратури, розглядаються питання нормативності, юридичної сили, форми, сфери дії кожного з видів актів прокуратури, послідовно характеризуються елементи їх юридичної природи.
Окремо висвітлюється питання актів прокурорського реагування та їх особливостей, наводиться авторське визначення поняття актів прокурорського реагування та критерії класифікації.
На підставі проведеного дослідження сформульовано висновки та рекомендації щодо визначення правового статусу прокуратури та актів прокуратури шляхом внесення змін до законодавства в частині закріплення функцій держави, однією з яких має бути контрольна функція. Місце прокуратури в державному механізмі повинно бути пов’язано із контрольною функцією влади та підтриманням державного обвинувачення в суді, що буде важливою гарантією публічного захисту передбачених законом прав та інтересів громадян або держави. Необхідно обмежити прокурорський нагляд до нагляду за дотриманням законів в оперативно-розшуковій діяльності, дізнанні, досудовому слідстві, при виконанні судових рішень у кримінальних справах, при застосуванні до громадянина заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян. Досягнення підвищення ефективності актів прокурорського реагування, вбачається шляхом визнання актами прокурорського реагування тільки актів, які будуть видаватись як засоби реагування при реалізації реформованої до кримінального переслідування функції обвинувачення. Такими основними актами можуть бути протест, припис, подання і постанова прокурора, а до інших актів з питань організації діяльності прокуратури можна віднести заяви, вказівки, доручення, висновки, запити тощо.